京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略之下，北京、天津、河北正以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。17日在南開大學(xué)舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展論壇“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展”研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，三地要以新一輪非首都功能疏解為抓手，從更大范圍和更深程度深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，探索建設(shè)世界級(jí)城市群。

南開大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究院在會(huì)上發(fā)布的報(bào)告顯示，京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域指數(shù)從2018年的0.38上升至2023年的0.58，表明京津冀三地已處于深度協(xié)同發(fā)展階段，由粗放增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。

以交通互聯(lián)互通構(gòu)筑發(fā)展動(dòng)脈，“軌道上的京津冀”加速成型；持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，三地PM2.5下降超六成；公共服務(wù)共享彰顯協(xié)同治理效能，跨省就醫(yī)直接結(jié)算、教育資源互通……“當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全方位高質(zhì)量深入推進(jìn)的新階段?！蹦祥_大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉秉鐮說。

站在新起點(diǎn)，專家學(xué)者表示，要以更高的站位把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)律，探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑。

京津冀協(xié)同發(fā)展論壇現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者落飛麟 攝

疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫久文說，在新一輪非首都功能疏解中，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部是疏解重點(diǎn)，“新一輪非首都功能疏解正在重構(gòu)區(qū)域格局”。

“央企總部疏解是當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，要接續(xù)推動(dòng)二、三級(jí)子公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊向津冀布局?！睂O久文說，隨著央企、高校加快落戶，雄安新區(qū)承接能力不斷增強(qiáng)?！氨本┏鞘懈敝行慕ㄔO(shè)要處理好同雄安新區(qū)的關(guān)系，‘兩翼’協(xié)同發(fā)力，有效解決北京‘大城市病’問題?！?/p>

京津冀產(chǎn)業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)深厚，“集鏈成群”正持續(xù)為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。2024年京津冀三地GDP增速高于全國(guó)平均水平，總量達(dá)到11.5萬億元，是2013年的2.1倍。

專家認(rèn)為，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作正從單一項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)向全鏈條協(xié)同，目前產(chǎn)業(yè)協(xié)同需要向更大范圍和更深層次拓展。三地要搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，聚焦“六鏈五群”，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、因地制宜，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國(guó)平看來，京津冀在科技創(chuàng)新融合方面整體優(yōu)勢(shì)明顯?！跋乱徊揭涌焱七M(jìn)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化北京創(chuàng)新資源對(duì)津冀的輻射帶動(dòng)作用，加大創(chuàng)新投入，優(yōu)化京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新空間格局，打造京津雄‘創(chuàng)新三角’?！?/p>

劉秉鐮建議，要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的匹配度、融合度，不斷深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

京津冀協(xié)同發(fā)展的整體定位之一是“以首都為核心的世界級(jí)城市群”。京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任武義青說，京津冀城市群區(qū)域全要素生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，京津冀城市群的協(xié)同度仍有待進(jìn)一步提升。

“未來三地要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！袨檎汀行袌?chǎng)’協(xié)同發(fā)力，更好激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力?！眲⒈犝f。（記者楊文、落飛麟）